食品安全列入一级考核项目

　　七县区昨签署责任状

　　2013年惠州侦办涉食品犯罪案件32宗，抓获相关违法犯罪嫌疑人63人，有效打击了食品安全违法犯罪行为。2014年，惠州将因地制宜，参照省食品安全综合监管试点博罗县石湾镇的做法，将村干部聘请为食品药品监管协管员，加强基层监管网络建设。这是记者在7月23日召开的全市食品安全监管工作会议上得到的消息。

　　惠州七个县区政府相关负责人还现场签署了食品安全责任书。

　　县区政府承担更多监管责任

　　惠州市食品安全监管体制改革从2013年8月份开始启动，将食品安全办和工商、质监、卫生、食品药品监管等部门的食品安全监管及药品管理职能进行整合。截至目前，全市系统共划转编制198名，从质监部门就地划转巡查人员35名。完成机构改革后的市局编制68人，科室12个，新增政策法规科、食品综合协调科、食品生产安全监管科和食品市场安全监管科4个科室。

　　与此同时，各县（区）也加快改革步伐，惠阳区局、惠东县局、博罗县局、龙门县局已于2014年5月全部完成职能交接，惠城区局、仲恺、大亚湾分局也在本月实现全面履职。此外，惠州还按乡镇或区域在乡镇设立22个食品药品监管派出机构，推动执法重心下移，其中惠城区局3个、博罗县局6个、惠阳区局3个、惠东县5个、龙门县5个。

　　执法重心的下沉让各县区在食品安全方面肩负更重责任。23日，七县区政府相关负责人现场签署责任书。副市长刘冠贤表示，食品安全监管职责已经列入10个一级政府考核项目，考核结果将在全市通报。

　　以石湾为参照构建基层监管网络

　　“各县区交界处，较为偏远的农村地区往往是食品安全问题的易发地区，也是目前监管的薄弱环节。”市政府副秘书长许国安坦承惠州食品安全监管体制尚不完善。

　　市食品药品监管局局长魏荣君在会上表示，按现有编制，监管队伍无法满足现实的监管要求，同时，现有的“三定”方案并未涉及在农村行政村和城镇社区设立食品药品监管协管员的规定。接下来，将因地制宜地参照全省食品安全综合监管试点——博罗县石湾镇的做法，将村干部聘请为食品药品监管协管员，承担食品药品安全协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责。

　　据了解，各县（区）已经根据实际，通过政府购买服务，招聘食品安全检测协管员充实基层监管力量，惠阳区招聘30人，博罗县申请45名协管员，惠东县申请49名协管员，龙门县申请每个村委、社区至少1名协管员。

　　将建立婴幼儿乳粉溯源系统

　　2013年，可追溯机制伴随粮油“二维码”被越来越多的市民所熟知。2014年，惠州将在“信誉通”等食品信息追溯系统应用、以制定产地编码为主的水产品产地准出管理模式等机制的基础上，建立婴幼儿配方乳粉电子溯源系统，促进全市婴幼儿配方乳粉溯源信息互联共享、实时查询。此外，为加强肉类产品安全，惠州还将推进全市家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”试点工作。

　　与追溯系统相匹配的检验检测资源也随之得以整合。目前，市级设立一家食品药品检验所，惠阳、惠东、博罗设立3个食品药品检验分所。农产品检测方面，水产品技术推广站、农产品检测站初步建成；水产品检测方面，基本形成以市水产品质量安全监测中心、县（区）级快速检测试点、镇（办）级水产品质量安全监管服务机构的检测网络；疾病防控方面，2013年惠州新增了5家食源性疾病检测医院，形成了具有预警功能的食品安全风险监测网络。