许多中小企业缺乏监测设备，高校院所和科研机构的监测设备却被束之高阁。

　　近日，笔者从市科技局获悉，江苏省连云港于8月份启动了全市大型科学仪器设备情况调查工作，截至目前，共征集到用于开展科学研究和技术开发活动（分析测试）的仪器设备605台（套），设备总值达到3.2亿元。这些仪器急需成为我市中小企业的“可研外脑”，支持他们的创新行为实验室分析仪器。

　　企业需要借仪器

　　近日，港城企业江苏联瑞新材料股份有限公司添置了一台价值1000多万元的监测设备，主要用于监测硅微粉性能。“其实这台设备，我们平常用得很少，但是却不可缺少。如果可以租借就好了。”联瑞企管部主管朱刚说，“这种设备能租借的话，企业就能省钱做研发投入和生产投入了。”

　　同联瑞一样，港城有很多中小企业都面临这样的问题。港圣开关因为其身处特殊行业，找到了一个借设备的路径。2012年，港圣开关生产的高压柜通过了国内高压设备检测的头号机构———西安高压电器研究所的型式试验。作为曾经隶属于国家电力系统的企业，凭借“老关系”和这次监测结果，港圣开关顺利进入到国家电网招标系统，2013年该企业又分别进入到山东、北京等电力公司招标目录。

　　其实不仅中小企业缺设备，大企业也常常需要设备为企业研发做印证。淮海工学院、江苏省高性能纤维产品质量监督检验中心相关负责人均透露，港城的恒瑞医药、中复神鹰等企业均有到高校院所租借设备做监测的经历。不过企业也抱怨这种点对点的设备租借很麻烦。

　　东海硅微粉相关负责人说，企业需要设备比较多，病急乱投医去找经常会耽误事。如果我市有大型仪器共享平台，企业就可以在平台内搜索设备，寻找做监测的机构，那样就会方便得多。

　　其实在江苏省这样的平台已经建成。根据市科技局提供的资料显示，2005年8月18日省仪器平台正式开通。截至2011年6月，平台整合了光谱、色谱、波谱、x射线、电镜、电子、生化分析等16大类2700台（套）大型科学仪器设备，主要从事化工、医药、食品、环境、纺织、电子电器等行业检测服务。然而本地企业知道这个平台的并不多。此外，更多的连云港企业希望这样的设备能够建在家门口，方便迅速地沟通和获得信息。

　　如何收费有点难

　　连云港市科技局高新处相关负责人透露，通过调研，发现连云港企业对于大型仪器租借需求非常大，然而因为一些现实的制度问题，大型仪器的共享存在一些困难。例如事业单位的高校院所如何将校产社会化？此外，愿意开放内部设备的企业并不多。

　　“其实淮海工学院大部分设备早就对外开放了。”淮海工学院科技处副处长陈丽表示，“面对新一轮的开放，我们最大的困扰就是进口设备如何对外有偿开放。因为国家规定，高校院所的进口设备享受国家税收优惠。过去，我们曾经公益性地对一些企业开放设备。但如果向所有企业公益性开放，我们也面临人员工资、机器磨损等一系列压力。如果有偿开放，国家政策又绕不开。我们也很烦恼。”

　　制度障碍让大型仪器开放有困难。江苏省高性能纤维产品质量监督检验中心相关负责人张锦伟则认为，先把业务做起来。作为我市高性能纤维监测的“国家队”，高性能纤维监测中心长期处于“吃不饱”的状态。而港城企业需要做相关监测时，因为信息不通，常常跑到外地做监测。因此，张锦伟认为，我市做大仪器共享平台首先是让本地企业的需求和高校院所的仪器对接起来。

　　除高校院所的仪器设备外，港城很多大中型企业内部也有一些设备。这些仪器是我市大仪器“家底”的重要组成部分。然而当笔者翻阅科技局调研结果时发现，真正愿意开放大型仪器的企业并不多。根据笔者统计，在被调研的50多家企业中，有21家企业愿意有偿开放设备，其中大部分为国资背景的企业和一些渴望设备开放的中小企业。有31家企业不愿意开放设备，大部分为一些实力雄厚的大型企业。其中有2家企业愿意半开放。

　　在愿意开放设备的企业中，日出东方最为特别。虽然是大型企业，但是它却愿意开放其实验室认可领域的设备。企业相关负责人表示，因为开放实验室认可设备，可以让实验室的机器“动起来”，帮助行业内更多的企业提高技术含量，增加整个行业的竞争力。此外，通过这种教学相长的沟通，双方也可以实现共赢发展。

　　日出东方如今已经是太阳能行业的龙头老大，因此其说话底气十足。大多数企业对于仪器开放还是有顾虑的，顾虑最多的就是商业泄密。

　　仪器开放关键是突破制度限制

　　大型仪器闲置，中小企业盼望共享，这样的现实并非我市个例。在全国这样的情况都存在，各地为了鼓励大型仪器开放做出了很多有成效的尝试。

　　河北省通过建立和完善新购仪器设施联合评议制度，解决了进口设备难以开放的问题。在该项制度下，相关设备购买单位在同政府签订共享服务承诺后，可申请财政资金全额或者部分出资购买大型科学仪器设备。当然该设备投入使用后，必须向公众公开。

　　而重庆则成立了开放基金，解决了本土大型设备利用率不足的问题。企业利用平台整合仪器产生的分析测试费，可以申请开放基金给予10%至30%的补助。例如该企业承担了市级以上科技计划项目，就可以按实际产生的分析测试费获得30%的补助。

　　苏州则通过《苏州市大型科学仪器设施共享服务管理办法（试行）》等一系列政策，明确中小科技企业租赁或使用苏州市大型科学仪器设施共享服务平台提供的仪器设备从事科研活动可享受补贴，使用费最高补30万元，租赁费最高补20万元。

　　市科技局相关负责人表示，目前，我市的大型仪器网络摸底工作已经结束，未来也将出台相关制度，激活大型仪器活力，使其为我市经济发展发挥更大作用。