11月19日,中国食品安全发展的里程碑式工程——国家食品安全(横琴)创新工程(下称“横琴创新工程”)正式落户,该工程将围绕“6 1”,坚持国际化,重点建设第三方检验检测认证中心、开发应用“三维码”技术、示范建设食品安全基地、培育食品安全品牌战略联盟、探索发展食品安全基金、建立食品安全云服务平台等6大工程。
该项目将通过打造国家食品安全创新中心、第三方检验检测中心、国家食品安全云服务平台、以基金为基础的食品安全金融服务平台、国家食品安全电子商务园,率先在横琴打造食品安全的“绿洲”,重塑中国食品安全的公信力和国际形象,建立从“田间”到“餐桌”的全产业链农产品质量和食品安全科技支撑体系,推动食品产业从“数量”到“质量”的现代化转型,为我国食品安全提供系统科学的解决方法,为保障“舌尖上的安全”提供可复制的经验。
国家食品安全创新工程作为一项国家级战略工程,对食品安全保障体系的建设具有里程碑意义。这一重大项目落户横琴,既是对横琴目前发展成效的充分肯定,也是对横琴先行先试为全国食品安全体系建设探路的厚望。
横琴创新工程由国家科技部、广东省、珠海市三方共建,项目总用地面积10万平方米,建设投资额30亿元,包括食品安全检测认证及标准中心、食品安全科技创新中心、实验及研发基地、创新企业孵化基地等建设内容。
同时启动的还有依托包括珠海斗门国家农业科技园区在内的全国118个国家级农业科技园成立的食品安全品牌联盟,作为优质安全的食品安全原料供给基地参与海上丝绸之路品牌行活动。
据了解,横琴创新工程的建设内容涵盖食品安全检测、先进科技技术运用、食品电子商务、产业发展基金、云服务等多项内容,几乎涉及食品安全保障体系建设的所有内容,构成了一个相互依托、相互促进的有机整体。
这项系统工程具有丰富的探索意义:第三方检验检测中心的建设,有利于构建符合市场规律、信用水平高的新型食品安全检验检测认证体系,更好地建立起消费者的信任和信心;“三维码”等科学技术的应用,有利于建立食品安全从生产加工到流通消费的全过程追溯体系;食品安全基地的建设将为保障食品安全打造优质的原料供给基地;产业基金则有利于解决创新工程项目建设的融资问题;云服务平台的建设则利用互联网技术实现全过程、无缝化的食品安全管理。
科技部相关负责人表示,下一步国家食品安全(横琴)创新工程要按照社会需求及市场规律,通过强化科技创新,加快转变食品产业发展方式和生产经营模式,逐步建立从田间到餐桌的全产业链农产品质量和食品安全科技支撑体系,推动食品产业从“数量”到“质量”的现代化转型。
“以横琴创新工程为试点,先行先试,以供港澳产品和进出口为先导,先行先试,率先打造我国食品安全”绿洲“,为全国食品安全创新工程提供经验和借鉴、提升我国食品安全产业的服务和监管水平、确保群众舌尖上的安全提供强有力的科技支撑。
该项目坚持高起点、国际化的原则,创新食品科技国际合作新机制,作为中美合作示范项目,将重点建设“国际(横琴)食品安全检验检测认证科技创新中心”、“中美食品安全联合研究中心”、“世界食品(中国)中心”,构建符合市场规律、信用水平高的新型食品安全检验检测认证体系,建立世界一流的食品安全产业示范和推广体系。
依托“国际(横琴)食品安全检验检测认证科技创新中心”,横琴将培育客观、公正、独立、市场和社会认可的第三方认证机构,为港澳及内地食品企业出口、欧美等发达国家的食品进入中国市场提供第三方检测及认证服务。
同时,“创新中心”将落实全球食品安全倡议,探索建立与国际接轨的食品安全检验检测认证标准和规范,提高检验检测认证的公信力和权威性,通过与国际权威第三方机构合作,推进我国食品安全认证体系及检测结果与国际的互认,实现“一家认证,全球认可”的目标。
另一方面,按照“政府引导、社会投资”的原则,利用横琴新区国际化窗口的优势,将筹建中国食品安全产业基金,基金总规模100亿元(首期5亿~10亿元),期限10年,由科技部、广东省、珠海市、战略投资者等共同出资组成,重点投资与食品安全相关的服务平台和产业链,打造具有代表国家食品安全公信力、国际认可的食品安全的权威机构和产业链条。
此外,依托港澳、珠三角地区农产品生产基地及全国118个国家级农业科技园成立食品安全品牌联盟,开展海上丝绸之路品牌行活动昨日也正式启动,“品牌行活动”将引导全球知名食品行业品牌总部、研究机构汇集横琴,吸引国内外食品安全方面的优秀企业、技术、人才落户横琴,力争用5年时间打造千亿元的产业集群和营运规模。
据了解,经过近几年的大力建设,横琴在区域创新、基础设施和高端产业等方面取得了重要成果,具备了筹建国家食品安全(横琴)创新工程的良好条件。
科技部相关负责人指出,横琴地理位置独特,拥有“比特区还特”的一系列优惠创新政策,目前形成了开放程度高、创新空间大的体制机制环境,是建设国家食品安全创新工程的理想选址地。
该项目落户在横琴新区,符合横琴开发开放的战略构想和总体规划,依托横琴的特殊区位、发展优势、开发定位、开放空间和创新环境,有利于促进食品安全的国际合作和科技革新,将项目建设成为具有国际水平、世界影响的国家食品安全创新示范工程和国际交流合作平台。