我国多煤、少气的能源结构、粗放的工业发展模式、落后的消费理念以及人口快速向城镇集中，都成为城市环境空气质量急剧下降的诱因。特别是交通方式的变化，室内过度装修、装饰等，促使大气污染由传统的煤炭型污染向煤烟污染、光化学烟雾污染等共存的复合型转变，大气环境中存在的污染物种类也更加多样、复杂。

　　新《环境空气质量标准（GB3095-2012）》保留了对SO2的监测，但随着减排工作的深入推进，SO2排放量下降，环境空气中SO2的超标率也随之降低。笔者认为，应根据SO2污染新特点，对其监测进行适当优化、完善。

　　国内外对SO2监测现状

　　工业革命以来，欧美等发达国家先后发生了燃烧化石燃料而引起的煤烟型污染，并在20世纪30年代后期相继出现公害事件。为此，欧美国家启动了对环境空气中SO2的监测。

　　美国在上世纪70年代初颁布《空气清洁法》，要求建立完整的空气质量监测网络。就SO2监测而言，主要包括4000多个空气质量监测子站，1080个高密度人口和污染源区域监测站以及80个乡村区域监测站，涵盖了不同级别、性质和目的的监测。

　　欧盟各成员国大都建立了覆盖本国的监测网络。其中，英国有252个烟雾和SO2监测站、38个乡村监测站和19个EMEP监测点，法国目前有380个SO2监测站，荷兰有117个SO2监测站和6个背景监测站。

　　在亚洲，有12个国家加入东亚地区跨边界空气质量监测网络，包括中国、印尼、日本、马来西亚、蒙古、菲律宾、韩国、俄罗斯、泰国、越南和老挝等，主要监测引起酸雨的SO2和氮氧化物，并分析这一地区的酸沉降迁移和演变过程。

　　在我国2002年监测的343个城市中，SO2年均浓度未达到二级标准的城市约22%，其中，超过三级标准的城市约8%。到了2013年，SO2年均浓度达标的比例上升到90.6%，主要与减排有关。2008年，全国SO2总排放量为2330.1万吨，较2007年减少了5.9%。到2013年，这个数值进一步下降到2044万吨。

　　SO2污染具有明显的地域特征。从2013年监测数据看，在以京津冀和山东西部为中心的华北地区形成一个明显的高浓度中心；从北方到南方，SO2浓度逐渐下降；在广西、广东、海南以及福建沿海一带形成较为明显的低浓度中心，最低浓度出现在海南省三亚市。然而，SO2超标的城市，除四川攀枝花外，其余均在北方，且冬季浓度最高，这与燃煤供暖的能源结构密切相关。

　　优化SO2监测的相关建议

　　SO2属于经典监测指标，技术相对成熟，而且积累的数据量大，有利于从长时间尺度分析SO2的污染特征。与此同时，随着减排工作顺利推进，SO2污染出现下降趋势，又有很多新的东西值得研究。为此，要以最小成本获得最多有价值监测信息为原则，对SO2监测方案进行适当优化。

　　一是健全SO2历史数据。受政绩考核模式影响，曾经出现评价哪项环境空气指标，其浓度相应就低的现象。但总体来看，环境监测仪器数据质量是可靠的，海量历史数据是一座有深度挖掘价值的富矿。

　　因此，建议在国家层面制订计划，委托有关单位开展综合性研究，分析SO2污染的区域分布，以及SO2浓度的变化趋势等，从而宏观把握SO2污染特征，为控制SO2监测规模和投入等提供决策依据。历年的SO2监测消耗了大量资源，其产出既要服务环境管理和政绩考核，又要形成独立的科学体系，从而获得明确的监测结论，并依照其调整下一阶段的监测目标和方式。环境监测工作每开展一段时间，都要进行归纳、总结，不能一成不变地做下去。

　　二是增设对区域传输通道的监测。总体来看，SO2污染的区域分布特征明显，在必要的传输通道开展SO2浓度监测，有利于把握SO2污染扩散特征，加强预报预警能力，进一步识别某个地方的SO2污染是内源性还是输入性。

　　三是优化城市SO2监测点位。南方很多城市的SO2污染较轻，并且随着工业结构调整、推广使用清洁能源，SO2的排放量会进一步下降，分布也会更加均匀。从环境空气安全角度考虑，可以通过充分论证后适当减少监测点位，取消一座城市内的同质监测，集中精力运行好基本监测站，保证运维质量。

　　四是加强对SO2排放源的在线监测。对电力、化工等企业密集SO2排放量较大的工业区，要加强对点源的在线监测。一方面，全面控制区域排放强度，促使企业转型升级；另一方面，增强监管手段，防止企业偷排。在SO2污染严重的区域，要适当增加监测点位；对经济增长较快的区域，要考虑增测环境空气中的SO2。

　　五是增设农村SO2监测点位。我国监测网络历来以城市为重点，农村环境监测较为薄弱。因为农村生活能源以煤炭、木材等为主，加上燃烧效率不高，且燃料含硫较高，SO2污染不容忽视，在布局SO2监测网络时应充分考虑这一方面。

　　六是分类管理SO2监测资源。每一种监测活动都要有其明确的目标和任务，应对预期成果的实现情况进行评估。对SO2监测站点，有些是为了反映环境空气质量，有些还可用来评价减排效果。为此，要仔细甄别每个SO2监测站点的属性，分类管理、统计，充分发挥其综合作用。此外，还可多开展对SO2的移动监测。SO2污染具有明显的季节性和地区性，冬季远高于夏季，北方远高于南方，重工业区远高于轻工业区。采用移动监测技术，可在必要的时候开展针对性强的专项调查，这无疑是对常规监测的有效补充。