日前,市政府网站发布《2017年大连市食品安全重点工作安排》(以下简称《工作安排》),提出贯彻实施食品企业诚信管理体系国家标准,开展食品企业诚信管理体系评价。建立健全食品安全信用档案并依法及时向社会公布,加强对食品生产经营严重失信者的联合惩戒。
实施高毒农药定点经营、实名购买制度
根据《工作安排》,本市将加强食用农产品种植养殖环节源头污染治理工作,着力净化农业生产环境。推行良好农业规范,督促规模化生产经营主体落实生产记录台账制度,加强农药、兽药、渔药安全间隔期、休药期管理。实施高毒农药定点经营、实名购买制度,禁止高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶、中草药等农作物的生产,分期分批对高毒农药采取禁限用措施。实施兽用处方药管理和兽药二维码追溯制度。严禁使用“瘦肉精”、孔雀石绿、硝基呋喃等禁用物质。推行病虫害、动物疫病统防统治专业化服务,扶持培育经营性服务组织。深入推进畜禽、水产品质量安全专项整治,集中治理农药、兽药、渔药残留超标突出问题。
推动企业建立食品安全追溯体系
《工作安排》提出,要切实加强食品生产经营的日常监管。在大型食品生产企业全面推行危害分析和关键控制点(HACCP)体系,在大型食品相关产品生产企业积极推动建立危害分析和关键控制点(HACCP)体系,鼓励获得认证,推动企业建立食品安全追溯体系。开展放心菜、放心肉超市创建活动,督促食用农产品批发市场、网络第三方平台开办者落实食品安全管理责任。鼓励有条件的地方对小摊贩、小餐饮实行集中规范管理。按上级要求,加强“放心粮油”供应网络质量安全监管。深入开展农村食品安全治理,重点排查治理农村及城乡结合部地区突出食品安全风险隐患,将“农家乐”等业态纳入监管范围。重点规范农村集体聚餐和网络供餐的行为,及时查处违法经营。加大对校园及周边地区食品安全监管力度,加强清真食品监督管理。加强对网络订餐的监管,及时查处网络订餐违法经营行为。加强食品相关产品生产企业监管,规范标识标注。严格实施进口食品境外生产企业注册,加强对已注册企业事中事后监管。进一步强化国境口岸食品安全监管,加强进出口食用农产品和饲料安全监管,开展风险监控。
鼓励食品生产经营企业投保食品安全责任保险
根据《工作安排》,本市将进一步完善食品安全风险监测网络体系建设。强化农产品质量安全和食品安全监督抽检工作。建立完善风险预警交流和应急工作体系。推广食品安全责任保险,鼓励食品生产经营企业投保食品安全责任保险。加大打击食品安全违法犯罪力度,重拳整治非法添加、超范围超限量使用添加剂、制假售假、私屠滥宰等违法行为,所有食品安全违法行为均应追究到人,控制产品风险和社会风险。进一步防范和控制各类食品、食用农产品走私入境。完善行政执法和刑事司法的衔接机制。完善涉嫌犯罪案件移送、信息通报机制,解决食品安全违法犯罪案件取证难、移送难、入罪难以及检验认定经费、检验结论出具、涉案产品处置等问题。向社会公开重大违法犯罪案件被处罚人信息,保障公众知情权。加大对虚假违法食品广告的查处力度。进一步加大对食品相关产品的执法打击力度。
建立健全食品安全信用档案
《工作安排》还提出,加快推进市本级食品安全追溯管理平台建设、完善大连市肉类蔬菜流通追溯平台系统,扩大涉农地区食用农产品质量安全信息化工作试点范围。完善农产品、农业投入品追溯体系,加强肉类、婴幼儿配方乳粉、蔬菜等重要产品追溯体系建设。加强投诉举报体系和能力建设,畅通投诉举报渠道,落实投诉举报奖励制度。贯彻实施食品企业诚信管理体系国家标准,开展食品企业诚信管理体系评价。建立健全食品安全检测信用档案并依法及时向社会公布,加强对食品生产经营严重失信者的联合惩戒。注重发挥食品安全专业委员会专家在咨政建言等方面的重要作用。支持行业协会、商会完善行规行约,加强行业自律。