昆明市委、市政府高度重视校园及周边食品安全工作,提早谋划、综合治理、常抓不懈,强化“四项举措”,校园及其周边食品安全状况不断改善,广大学生食品安全保障水平不断提升。
一是强化组织领导,完善工作机制。将校园及周边食品安全列入年度食品安全重点工作,落实各部门职责,提出贯彻落实全国加强校园食品安全管理工作电视电话会议和省政府食品安全办《关于加强学校食堂监督管理确保学校食品安全的意见》、《关于做好防控学校食品安全事故的通知》等的措施和要求。召开现场会部署年度学校食堂食品安全及农村义务教育学生营养改善计划各项工作。落实学校食品放心工程建设校长负责制,层层签订了明确食品安全工作职责的教育工作管理目标责任书,实行学校食品安全工作“一票否决制”。
二是严格监督管理,防控安全风险。第一,严把学校食堂许可准入关。安排资金支持学校食堂提升达标工程,提升学校食堂持证率。第二,严把重要节点食品安全关。春秋季学期开学时,在学校组织开展校园食品安全自检自查的基础上,县级教育行政部门组织专项检查,市级教育行政部门组织各县(市)区、开发(度假)园区教育行政部门和学校开展校园食品安全交叉检查,联合食品药品监管等部门开展督查,及时发现和消除食品安全隐患。六一儿童节、端午节等节日及中考、高考等重点时段,食品药品监管部门强化对校园及周边食品安全专项检查,构筑了重要节点食品安全检测防线。第三,狠抓学校食堂综合治理,持续加强校园周边食品摊贩和小餐饮综合治理。市政府食品安全办部署在全市范围内开展校园及周边食品安全专项整治工作,各级食品药品监管等部门制定整治方案,开展学校食堂专项监督检查,强化对校园周边无证小餐饮综合治理力度,加强校园周边食品销售监管。截至目前,全市食品药品监管部门共检查辖区学校2384个,检查校园及其周边食品经营户14290户次,下达责令整改通知书261份,立案查处 6件,罚款22.88万元,没收不合格产品274.9公斤。第四,提高学校师生用餐统一配送准入门槛,强化集体配餐企业的监管。义务教育阶段学校的学生食堂退出经营承包,由学校统一管理、自主经营。各级教育行政部门从学校师生用餐统一配送招投标环节进行风险防控,要求投标中标企业必须是餐饮服务食品安全量化分级达A级的集体用餐配送企业。目前,全市有A级集体用餐配送单位23家,每天向全市126所中小学校配送盒饭11万余份,食品药品监管等部门强化对集体用餐配餐企业的日常监管,确保了广大师生饮食安全。
三是实施科学管理,提高监管效能。在学校食堂、集体用餐配送单位实施食品安全信息追溯管理、食品安全风险量化分级管理、监督公示、远程视频监控和风险监测评估,推动放心粮油进学校。目前,全市食品安全风险量化分级管理已评定学校食堂2335家,占全部学校食堂的99.07%,放心粮油进校园147所。教育行政部门督促学校查找差距,加大对学校食堂的投入改造力度,完善学校食堂软硬件建设。学校在新建、改扩建餐厅之前,主动邀请食品药品监管部门提前介入指导。
四是加强宣传培训,构建共治格局。强化对校园及周边食品经营者食品安全法律法规宣贯培训。今年,教育行政部门举办了昆明市中小学食堂食品安全暨农村义务教育学生营养改善计划管理人员培训班。食品药品监管部门结合日常监督检查,对校园及周边食品经营者宣传讲解食品安全法律法规,增强其落实食品安全主体责任意识。组织集中宣传活动。结合“3•15”消费者权益保护日、食品安全宣传周、儿童食品安全守护公益行动等开展食品安全进校园系列活动,强化食品安全法律法规及食品安全知识宣传普及。加强学生健康饮食知识的宣传普及。组织中小学生参加食品安全知识竞赛,组织学校开展“四个一”宣传教育(即举办一次食品安全知识讲座,每学期安排一节食品安全教育课,每班每学期出一期食品安全黑板报,学校食堂设立一块食品安全温馨提示牌),充分利用校会、班会、健康教育课时间、板报、宣传栏、校园广播、粘贴食品安全标语、科普图画等,强化健康饮食知识的宣传普及。