第三方检测，又称公正检验，指利益之外的第三方，以公正、权威的非当事人身份，根据有关法律、标准或合同所进行的商品检验活动。我国第三方检测市场在改革开放以后有了一个比较大的发展，随着居民对生活水平的追求不断提高，这个市场步入快速成长期，检测行业之所以重要，并不仅仅在于产业规模，而是因为它关系到各行各业和生活的方方面面，已经不是简单的一个行业，而是成为每一个行业发展的技术支撑。

　　福州政协委员：鼓励发展独立第三方食品安全检测机构

　　这些年，对于食品药品，人们发现无论是洋品牌，还是本地货，陆陆续续都有问题。虽然福州至今没有发现食品药品安全方面大的问题，但为让福州人民放心，政协委员对食品药品安全问题提出了不少建议。

　　食品从田间到餐桌，经历了养殖种植、生产加工、流通、消费等多个环节，整个过程都存在着不安全因素。其中，食品药品生产企业或个体工商户存在点多、面广的产业特点，这也是食品药品安全容易出现问题的原因之一。

　　在农业生产过程中，环境污染、土壤污染、农药残留以及兽药残留等问题容易给农业生产带来安全问题。违法生产、违法经营带来的食品药品安全风险和无证无照非法生产经营食品小作坊、小摊贩、小餐馆等问题依然存在。在整个食品药品的流通环节，经营秩序仍不规范，可能出现的漏洞仍有许多。而相关的监管基础力量仍比较薄弱，特别是在乡镇基层，对食品药品的监管仍无法满足有效覆盖的要求。

　　陈立新委员还建议，对农村食品安全监管应把好市场主体准入关。监管要以查处和取缔无照经营为重点，大力治理整顿食品生产经营企业；针对流通环节食品的不同来源和不同生产方式，结合不合格食品安全危害程度等特点，区别情况，对食品经营户实施分类监管。

　　张秋英委员在《关于进一步加强食品药品监督管理的建议》的提案中，提出应加强行业诚信自律能力，发挥行业协会自律作用。张秋英委员建议监管部门要转变管理理念，创新管理方式。食品安全监管关口前移，提高预防能力，强化以生产经营过程管理为重点的综合监控体系，食品安全政策法规、标准体系、风险监测网络、监管队伍和技术装备等建设都亟待加强，提高监管针对性和有效性。

　　郭文涛委员提交了《关于鼓励发展独立第三方检测机构促进食品安全监管的建议》的提案。建议通过发展独立第三方检测机构，在食品安全问题出现时，通过独立机构的检测，让公众对食品安全有更多的评判参考，打消公众对目前检测行业相对垄断的质疑。

　　第三方检测市场化在即

　　数据显示，省、市、县各级政府质检部门如质量技术监督局、进出口检验检疫局占据近50%的市场份额，外资占35%，民资只占10%。一位长期跟踪检验检测市场的行业分析师告诉上证报记者，参考海外发展的经验，政府背景的机构参与检测，与检测机构作为第三方的独立性是有冲突的，在欧美国家尤其是美国，国有机构出具的检验报告不被认可，因此，国内检测市场化是可以预期的。

　　不过，该人士也坦言，市场化进程是曲折的，因为检测细分行业与具体行业挂钩，涉及多个子行业，比如像汽车检测这样垄断壁垒更高的子行业，政府退出、民营资本进入需要很长时间。“市场化年年都在谈，但推进始终很慢。”

　　“独立检验机构的认可度和认知度需要时间累积，第一批、第二批进入市场的民营检验机构肯定有先发优势。”该分析师同时表示。

　　华测检测是国内第一家第三方检验检测上市公司，公司董秘办人士向上证报记者介绍，在国内检验市场中，政府“强检”现象明显，即规定企业检测需到指定单位，因此公司很大一部分业务来自进出口贸易产品检验。“检验行业公信力是最重要的，公司起步较早，如果市场能放开，拿单子肯定更容易了。”目前公司与政府部门在谈合作，希望承包更多的检测实验室项目。

　　未来形势大好前景广阔

　　事件据媒体报道，国务院将下发《关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》，至2015年，基本完成事业单位性质的检测机构整合，推进检测行业的市场化发展；至2020年，建立起定位明细，治理完善、规范有序的管理体制和运行机制，形成布局合理、实力雄厚的检验检测认证体系。

　　投资要点事业单位机构整合有望让渡部分强检市场。根据计划，2014年确立、实施整合方案，2015年基本完成系统内外机构整合，培育一批检验能力强、服务水平高检验检测认证企业品牌。具体步骤为：1）结合分类推进事业单位改革、推进部门或行业内部整合；2）推进跨部门、跨行业、跨阶层改革；3）推进与行政部门脱钩，转企改制。从质检总局授权的实验室/检测机构来看，截止2013年7月，获得授权并可开展强检业务的检测机构共149家，相当部分是地方质量监督检验、检疫检验等事业单位，我们认为事业单位检测机构的缩编、整合，有望让渡部分强检市场，强制性检测领域向民营机构开放存在可能。

　　随着检测行业市场化、去行政化进程加快，第三方独立检测企业有望受益，国产实验仪器品牌的采购份额有望提升，包括聚光科技的原子荧光仪和天瑞仪器的原子荧光光谱仪和气相色谱仪在国内都处于领先地位。聚光科技证券事务处人士表示，质监局等政府部门对实验室仪器的采购没有特别放开，其招投标耗时较长，有局限性，如果未来检验机构市场化进程加快，下游采购有望受益市场扩大。

　　有数据显示，2002年至今，中国第三方检测行业一直保持30%以上的增长速度。而中国电子信息产业发展研究院此前的一项预测称，到2013年，中国检测市场的规模或将超过1000亿元。

　　在医疗检测这方面公司已经开始布局，而像新兴开放、工程类领域，公司可能更多的是想采用并购的方式去拓展，一些国内没有涉及的新的检测领域公司才有可能去自己新建，采用并购的方式可以避免社会资源的浪费，提高效率。