2014年启动国家食品安全示范城市创建工作以来,贵州省委、省政府高度重视,认真贯彻落实国家关于创建工作的一系列决策部署,以食品安全示范创建为总载体,坚持创新发展、整体推动,以贵阳、六盘水两个国家级示范创建城市为龙头,同步在全省3个市(州)、11个县(市、区)、100个乡镇开展食品安全示范“三级联创”工作,辐射带动全省各级各层面食品安全工作,提高全省食品安全整体水平。
一、顶层发力,层层推动,创建工作组织领导坚强有力
一是谋划早。在食品药品监管体制改革之初,省政府印发《加强食品安全监管体系建设的意见》,提出开展食品安全示范城市创建的目标。2015年在贵阳、六盘水、毕节市开展省级示范创建的试点;2016年积极申报贵阳市、六盘水市为国家食品安全示范城市。二是部署实。省政府连续两年将食品安全示范创建工作列入年度食品安全重点工作安排和食品安全目标责任书重要内容。成立创建工作领导小组,印发《贵州省食品安全示范创建工作实施方案》,按照节点进度予以重点推进和落实。2016年12月,省政府在清镇召开“双安双创”工作推进会,提出在全省开展食品安全市县乡“三级联创”新目标,力争通过开展“三级联创”,辐射带动周边地区,使各级学有样板、做有表率,形成浓厚的比学氛围。三是保障强。针对贵州经济发展落后的实际,省政府多方筹集1020万元经费用于支持各地开展创建工作。各创建地区政府把创建工作摆上突出位置,作为“一把手工程”,统筹推进创建各项工作,各级匹配经费3585.63万元,用于启动创建工作。
二、着眼规范,立足长远,建立长效化机制上有实效
一是健全创建标准体系。围绕“食品安全状况良好,食品安全工作落实到位,群众认可、社会满意”目标,制定印发了《贵州省食品安全示范县(市、区、特区)创建标准》和《食品安全示范乡镇(街道、社区)创建标准》。二是建立通报督办机制。省政府食品安全委员会每年召开食品安全示范“三级联”工作推进会议,听取各地政府情况汇报,安排部署阶段重点工作。每季度印发创建工作简报,交流各地创建中的好做法、好经验,通报存在的问题。充分调动各地的创建工作的积极性。确保创建工作做到了“三有一无”,即:有机构和足够的人员、有经费保障、有过硬的工作措施、无重大食品安全事故。三是建立督导考核机制。将创建工作列入每年省政府对下级政府食品安全检测考核重要内容,进行重点督查。2017年9月下旬,省政府食品安全委员会组成6个联合督查组,对各地开展食品安全“三级联创”工作进行了专项督查。12月下旬,全国“双安双创”工作会议结束后,省政府食品安全委员会召开第七次全体扩大会议,传达了全国“双安双创”工作会议精神,对各地政府“三级联创”工作情况进行了通报,有力地促进了各项工作的落实。
三、坚持群众满意导向,打造特色亮点,食品安全“三级联创”成效明显
突出“群众满意”的指导思想,省政府食品安全办既严格要求各地政府对标抓创建,又鼓励各地努力打造创建工作中的亮点特色。贵阳市依托大数据,构建食品小作坊智慧监管体系。遵义市建成食品药品安全主题公园,促进社会化共治氛围。六盘水市着力构建“一轴两翼”食品药品检验检测技术支撑体系,实现检验检测能力全覆盖。安顺市建立食用植物油生产企业“顺向可追踪、逆向可溯源”的追溯体系,探索实施“大数据+监管”、“送货下乡”等监管模式。铜仁市创建“思南监管模式”,整市推进“食品安全云”建设。毕节市努力构建食品安全“八大体系”,利用信息化手段开展保障和监管。黔东南州以“十三项指标、九大体系、四大保障”为抓手,实施食品安全三年行动计划。黔南州适时开展食品安全风险预警交流,及时消除隐患。黔西南州加强学校食堂营养餐统一配送监管,实行食品安全授权人制度,全面建设“阳光厨房”,探索建构食材购进、加工操作等环节实时监控系统。贵安新区融合多部门数据,建设一体化市场监管业务综合信息数据库。
下一步,贵州省将扎实推进食品安全示范创建工作,为奋力开创百姓富生态美的多彩贵州新未来做出新的更大贡献。