昨天下午市政协十届三次会议举行了“加强源头管控，打造食品安全城市”专题会议，各界别委员纷纷为“舌尖上的安全”建言献策。

　　出了问题生产单位不着急

　　体育界别委员、杭州市陈经纶体育学校副校长陈国安说：“拿食品安全检测做得最好的农副产品物流中心来说，主要检测项目仅限于蔬菜农药残留，而每天进出市场的物流量达3500吨，目前只能做到部分批次抽检，每天只能检测1300批次，无法进行全覆盖。”

　　陈国安建议，对不合格农产品的生产单位要建立“黑名单”，通过市场准入的倒逼机制，达到对农产品生产基地食品安全源头管控的目的。

　　科协界别委员、杭州市农业局农作物处调研员徐珊说，现在有一种很奇怪的现象，一个产品出了问题，老百姓急，媒体急，政府部门急，而真正的生产企业并不太急，他们可以找出很多借口来开脱自己。这是不正常的。必须采取措施“让他们急”。

　　杭州准备组建市场监管局

　　农工党界别委员、浙江民禾律师事务所主任史良才认为，杭州对食品安全检测的批次偏少。

　　“2013年，杭州各地、各部门实施定量检测总数约2万批次，按全市拥有近10万家食品生产经营企业的规模来看，平均每家企业覆盖率约0.2批次。而且，各检测结果有时候还相互矛盾，让老百姓无所适从。”史良才建议，杭州应尽快解决这种无序检测、各自为政的监管模式。

　　杭州市食品安全委员会办公室主任邱卫星表示：杭州正在组建一个全新的部门——“市场监管局”。

　　市场监管局将整合食品药品监督局、工商局和质监局的食品安全监管职能，以及定点屠宰监管职能，构建起统一、高效、权威的监管体制——以此破解“一根豆芽菜难倒几个部门”的尴尬，破解目前食品安全分段管理(农业管农产品种植养殖；质监管食品加工；工商管食品流通；食品药品监管部门管餐饮服务；贸易部门管屠宰；卫生部门管食品安全标准制定等)的种种弊端。

　　在政府之外引入第三方监管

　　农工党界别委员、江干区工商联主席李红建议，要把城乡接合部当做一个特别监管区，在行政村、社区设立农产品安全监管联系点、维权点、举报点等，“甚至可以探索出租房管理制度，让房东也承担起食品安全的责任。”

　　科协界别委员、杭州市卫生局食品安全协调监察处处长张延祥说，食品生产经营从种植养殖环节开始，到消费者餐桌为止，涉及环节众多，经营主体数以千万计，面对这样庞大数量的监管对象，很难做到监管覆盖率一月一次。

　　还是应在政府之外引入第三方监管力量，比如建立“食品安全事务所”，政府让渡部分食品安全监管的职责，并建立良好的信用评价体系、市场价格体系。