2013年,青岛餐饮环节食品监督抽检合格率97.2%,药品合格率97.4%。2014年3月底前,新的食品药品监管体系将建立健全,届时乡镇将建立食品药品监管所,对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监管。
组建新的市食品药品监管局
据了解,日前,青岛市本级已经完成了食品药品监管体制改革工作。市食安办、质监局、工商局、食品药品监管局的食品安全监管职能重新整合,组建了新的市食品药品监管局,加挂市食品安全委员会办公室牌子,既承担食品生产、流通、餐饮服务安全监管职能,又承担全市食品安全工作的综合协调职能。这次改革,按照精简、统一、效能原则,对生产、流通、消费环节的食品安全实施统一监督管理,减少监管环节、明确部门责任、优化资源配置,改变了原先食品安全“多龙治水”的管理局面,全面提高了监管保障水平。目前,各区(市)食品药品监管体制改革工作也在有序推进当中。
据青岛市食品药品监管局餐饮监管处副处长毕洪铃介绍,以前食品的生产环节归质监局管,流通环节归工商局管,消费环节归食品药品监管局管理,这样就在管理上存在“缝隙”,现在所有的环节监管权力都集中在食品药品监管局,食品从生产到上餐桌都在他们的监管之下,这样能更好的发现、惩治食品违法行为。
乡镇将建食品药品监管所
去年年初,党中央国务院作出了调整食品药品监管体制的重大决策。青岛市食品药品监管局局长孙利国介绍,青岛市委市政府对此高度重视,及时进行了安排和部署,目前青岛食品药品监管体制的改革也在有条不紊的进行中。
孙利国介绍,通过这次改革,将健全食品药品监管机构。其中,青岛6000多个行政村还有部分社区要建立协管员队伍;每一个乡镇和街道办事处要成立不少于5人的食品药品监管所;县一级要建立行政监督机构、稽查执法机构和检测机构。
“目前,市级机构整合已经基本结束,县和乡镇这一级各个区市的改革意见也正在审批当中,预计最晚3月底前完成。”孙局长称。
食品安全检测增加5000批次
青岛市食药局工作人员表示,往年每年度的食品安全定量定性检测一般在60000批次,覆盖全市的食品安全抽检,今年将增加检测数量5000批次,达到65000批次。
今年,青岛市将在全市镇(办)一级和部分大型批发市场设立130多个基层食药所,预计全市食药监管行政编制将增加820多人,食药监管队伍总数在1500人左右。
青岛市食药局将会在大型批发市场如抚顺路批发市场、华中批发市场等“安插”基层食药所里的人员,盯准进出批发市场的货物,给老百姓的餐桌安全把关,把抽检变为每日常规检查。同时,各涉农镇(办),还要配备至少4人,专职从事农产品质量监管工作。
另外,食药局在每个季度都会通报各个区市的食品安全情况,并打分排名次。今年将健全完善地方政府负总责和监管部门各负其责责任体系。健全完善市(区)政府和各监管部门的食品药品安全考核评价办法和督查制度。建立月抽查、季通报、年考核、分类排名的考核评估工作机制。