走进天津市环保监测中心,各种样式的监测仪器看得人目不暇接,本市各个区县的空气质量在这里实时显示出来,并向市民发布。空气质量改善需要科技设备进行监测,更需要强有力的监督措施,今年,天津市全面启动大气污染防治网格化管理,细化监督责任。
27个监测点位及时发布数据
天津市的环境空气质量自动监测点位始建于1999年,由初期的7个发展为2011年的27个。配备有PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、城市摄影系统、激光雷达等仪器设备,各点位均具备了环境空气质量新标准要求的监测能力。2014年2月,环境监测仪器中心对GIS发布平台进行了升级、改造,方便公众通过IOS、安卓手机系统和平板电脑等设备实时查阅环境空气质量监测信息。
在监测中心,记者看到一台发射绿色激光的仪器。仪器将绿色激光打入空中,遇到雾霾、沙尘暴等天气时,激光可以提前感知,并将数据传回地面,及时了解空气质量的变化。这些传输回来的数据,在屏幕上呈现出不同的色谱变化,根据色谱的变化可以了解空气情况。
五个百分百防止施工现场尘土飞扬
据环境监测部门监测,目前本市扬尘污染对PM10的“贡献率”达到42%,对PM2.5的“贡献率”达到30%。针对这一情况,本市今年要求全市所有建筑施工工地以及拆迁工地、堆场、园林绿化、道路施工等处,凡是有工地的地方,必须做到周围百分之百设置工地围挡,必须做到工地进出口百分之百进行地面硬化,有土方施工的地方,必须做到施工中百分之百喷淋,运输渣土的车辆百分之百进行清洗,有土方堆放的地方,必须做到对土堆百分之百地苫盖。施工单位必须达到这五项要求和标准,有关部门才批准开工建设。对达不到标准要求的,有关部门将责令整改,整改不力的将被取消施工资格。
在市医科大学肿瘤医院旁,本市地铁5、6号线文化中心1标项目正在紧张地进行当中,施工外围全部用围挡拦住,土地全部用水泥硬化。施工人员在现场设立了渣土外运检测平台、自动清洗设备,想要驶出工地的货车必须先经过一段类似搓衣板的防尘通道。将多余的渣土颠出来后,工作人员还会检查车辆是否封闭完好,再将车辆清洗一遍后方允许其离开工地。据该项目书记杨越介绍,施工高峰期每天都会运送60车以上的渣土,除了清洗渣土车,工地还会配置洒水车,作业期间不间断洒水,保持地面湿润。
四级网格细化监督职责
本市建设、环保等部门将对目前已开工的施工工地全部安装“电子警察”,在线监测工地施工进展情况,发现扬尘污染问题及时制止。本市还将对运输渣土的车辆全部安装GPS定位系统,由本市城市网格管理系统实时监控,实时掌握车辆作业情况,防止运输渣土车辆违章作业,从源头制止扬尘污染。
监督制度,能够让工业、企业在执行上更加严格。今年3月份开始,全市启动实施大气污染防治网格化管理,按照属地管理原则,本市以区县、街道、乡镇、社区(村)为单位,分级划定大气污染防治管理网格,明确监管区域。目前,全市16个区县加上海河教育园区已经划定一级网格33个、二级网格200个、三级网格2041个、四级网格5718个。
目前,本市已明确由区县委书记和区县长任一级网格长,区县副职领导任二级网格长,街镇负责人任三级网格长,社区居委会和村民委员会负责人任四级网格长。实行大气污染防治网格化管理,重点是监管落实好清新空气行动确定的控煤、控车、控尘、控污、控新建项目的“五控”任务。为确保大气污染防治网格化管理落到实处,市委组织部、市监察局、市清新空气行动分指挥部共同制定了《天津市清新空气行动督查考核和责任追究工作方案(试行)》,各区县政府也分别制定了《网格员监督考核办法》,本市近期启动市级考核追责工作,各区县制定相应的监督考核办法,于4月1日起启动实施。