“治理污染是一个长期的过程，但我们不能等风盼雨，而是要主动出击，希望全社会一起努力，持续不懈地奋斗，来打赢这场攻坚战。”

　　截至2014年4月，我国环保从业单位23万余家，从业人员193万余人”，这是环保部科技司副司长胥树凡在第七届中国环境产业大会上向外界披露的最新数据，相对于中国环境的现状和中国环保产业所蕴藏的巨大商机，这一数字无疑难尽人意。

　　同样是在此次产业大会上，绝大多数行业专家却有不同看法，大家普遍认为，中国环保产业虽然遇到了一些困难，但仍处在产业发展的中前期。中国环境投资联盟理事长王世汶就曾对外界表示，他相信环保产业会在相当长的时期内保持5-20%的高速增长；部分行业可能会更快，不仅在“十二五”的后两年会加速，在“十三五”规划期间仍会持续。“大气污染治理、环境服务、污水治理和环境监测仪器领域均已表现出强劲的市场潜力。这其中，环境服务又以涉及面广，牵一发而动全身的地位显得更加重要。”王世汶说。

　　据了解，环境服务涵盖环境污染治理服务、环境监测服务等方面，属于新兴的环境行业类别。由于现有部门职能分割、管理体制束缚，以及环境执法不严、信息不透明、市场竞争不充分等因素影响，巨大的环境服务市场潜力并没有转化为现实需求市场，导致我国环境服务尚不能为环境治理转型提供强大支撑。对此，胥树凡透露，最近国务院将要发布《关于促进生产性服务业发展的指导意见》，未来环保部门也将为环保服务业发展创造条件，积极开展各种环保服务业试点，鼓励环保服务业进入环保产业发展的主战场。

　　又一次，中国以绝快的行政效率几乎紧跟住了行业发展的脚步，但诡吊的地方也正在于此。对于环保产业来说，政策的导向性无疑是其发展的基础，但为什么有了政策的支持环保产业仍旧踌躇不前？

　　“最深的感触还是发展空间不够，如果能管的、不能管的都管起来了，民营企业不会有积极性。”一位环保从业者曾这样对本刊记者说道。因此，把政策制定的着力点放在激发市场活力，拓展市场空间上才会显得非常重要。过去的十几年里，有太多打着环境保护旗号的大修大建，这既浪费了人力物力，也透支了社会的信任。事实上，在一些地方，曾有民营资本愿意进入环保产业，但又苦于找不到门路，而地方政府拥有大量污染治理设施却不愿意放手，产业的发展好像总是有数道玻璃门，封住了企业腾挪的空间。