近年来,厦门市工商等部门强化质量抽检,逐步建立起“计划抽检、专项抽检和应急抽检”相结合的抽检模式。其中,计划抽检主要针对百姓日常生活密切相关的大众食品;专项抽检主要针对近期舆论关注的焦点食品,如“美素丽儿”奶粉、大米重金属含量等;应急抽检主要针对市食安办评价性抽检通报的不合格食品。据统计,2011年以来,我市工商部门共组织食品抽检1757批次,整个食品安全检测抽检工作流程也逐步成熟和完善。
在商超、农贸市场购买蔬菜、肉类、水果、水产品、禽类、豆制品等生鲜食品,一旦遇到食品质量安全问题,可以快速“定位”,在第一时间查到“祸根”;到饭馆酒楼用餐,也可以参考用“大笑”、“微笑”、“平脸”卡通形象表示的企业近期食品卫生状况动态等级,看“脸色”选择餐厅消费。
这是厦门市流通环节食品安全可追溯体系的一个缩影。据悉,自2011年起,可追溯体系建设连续3年被纳入省委省政府“治理餐桌污染,建设食品放心工程”为民办实事项目,我市也不断加大对建立食品安全流通追溯系统的投入,持续开展了流通环节食品安全可追溯体系示范点创建工作。截至目前,已在全市创建市级食品追溯体系示范点154家,省级示范点29家,初步实现了“流向可追、来源可溯、质量可靠”,并通过树立典型,以点带面,全面推进食品安全监管工作。
食品卫生量化分级 百家餐饮企业卫生状况获评A级
截至目前,厦门市共有餐饮单位22300余家,其中A级餐饮单位146家,B级餐饮单位2691家长期以来,餐饮业监管一直面临着小餐饮单位数量多、规模小、分布广、从业人员素质参差不齐、行业自律不强、食品安全意识弱、监管力量不足等难题。过去,监督模式也存在重发证、轻监督、“拉网式”和被动式的缺点。2002年开始,为使监管模式与社会经济发展相适应,我市卫生监督部门就在餐饮服务环节推行了食品卫生量化分级管理制度,按餐饮单位的风险性水平和信誉度确定监管重点,加强关键环节的重点控制,并对食品安全状况进行公示。
2012年以来,在原有量化的基础上,厦门市又严格按照国家食品药品监督管理局餐饮服务食品安全监督量化分级管理的新要求,多举措深入推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作,至2013年6月底,已完成全市所有持证餐饮单位的首次动态等级评定。
截至目前,厦门市共有餐饮单位22300余家,其中A级餐饮单位146家,B级餐饮单位2691家。餐饮业内形成了“比、学、赶、超”的良好氛围,增强了餐饮单位作为食品安全第一责任人意识。同时,通过开展“餐饮服务食品安全百千万示范工程”建设和“小餐饮食品安全整规试点”工作,我市也评选出一批食品安全示范街,通过示范街的示范带动作用,促进全市餐饮服务食品安全整体水平又上一个新台阶。
食品信息查询台 七类食品质量全程网上监控
通过超市内“食品信息查询台”的触摸屏,市民可以查询到食品生产厂家的营业执照、生产许可证和质检报告等资料“在超市买食品,只要在商场内的电子查询台显示屏上轻轻一触,便能查清生产厂家的详细资料,确实很方便。”刘女士前天在莲坂一家超市买了箱牛奶,在门口的电子设备上轻轻一刷,就立马看到了这箱牛奶的真实“身份”。今天在厦门各大超市,消费者只要像刘女士一样,通过超市内“食品信息查询台”的触摸屏,就可以方便查询到食品生产厂家的营业执照、生产许可证和质检报告等资料,食品消费的知情权得到有效保障。
食品来源可快速查询,首先得归功于2005年9月,厦门市工商部门牵头,联合商务、农业、卫生和海洋渔业等相关职能部门,率先研发运行的“厦门市生鲜食品安全监管信息系统”。该系统从批发源头抓起,由批发市场、检验检疫部门、农贸市场(生鲜超市)、监管部门四个管理端口组成,每笔交易必须经批发市场申报、检验检疫部门检验合格后,出具《上市凭证》,然后还需经工商部门查验,才能流入市场,实现了对厦门市蔬菜、肉类、水果、水产品、禽类、豆制品和冻品等七类生鲜食品的全程网上监控。截至目前,全市共有23家批发市场、72家农贸市场、138家超市和73家大型餐饮酒店被纳入该监管系统。
在该系统的基础上,2011年,厦门市又建成了“厦门市流通环节食品安全监管系统”,将食品安全追溯体系由生鲜食品扩大到预包装食品。截至目前,该系统可对1.98万家经营主体在厦门市销售的12.6万种食品进行追溯监管。全市共有79家商场超市或市场设置了“食品信息查询台”,初步构建起从食品准入、销售到退市的全程电子化动态监管模式。
对普通市民来说,食品流通追溯体系有多大意义?有关专家认为,此举有利于通过市场倒逼机制,强化食品生产源头质量控制。一方面,将食品流通过程透明化、信息公开化,起到一定的威慑作用,让不合格食品“望而止步”;另一方面,一旦发生食品质量安全问题,可以快速定位,在第一时间查到“祸根”。
据悉,为把好食品安全消费关,我市工商部门目前正在完善生鲜食品安全监管系统,将监管对象延伸覆盖至单店50桌以上规模的餐饮企业;并依托夏商农产品集团,建立入埠入厦蔬菜交易数据库,启动建设我市流通蔬菜追溯体系。
肉品追溯系统 轻松了解猪肉来源及安全状况
市民拿到含追溯码电子小票后,通过手机刷一下小票上的信息追溯码,就能知道所购肉品来自哪家屠宰场,是否经过质量安全检测吃的猪肉来自哪个屠宰场、是否经过质量安全检测……在厦门,这些关乎猪肉安全的信息早就不再“神秘”,只要通过购物小票就能查到,这就是食品追溯系统的妙处。记者采访了解到,我市肉品质量安全信息可追溯系统项目建设启动于2009年底,按照“正向信息跟踪、反向责任追溯”的要求,采用智能信息读写、激光灼刻、标签电子秤、IC卡等信息技术手段,采集生猪来源、检验检疫、屠宰加工、出场流向等信息,建立完整信息链。市民到装有追溯系统的市场、专卖店、超市购买猪肉时,智能电子秤都能打印含追溯码电子小票。拿到小票后,通过手机刷一下小票上的信息追溯码,或通过发短信、上网查询,就能知道所购肉品来自哪家屠宰场,是否经过质量安全检测。
目前,该系统已经覆盖厦门市2家屠宰厂、25家品牌肉专卖店、4家连锁超市(32个门店)、3家农贸市场(58个零售终端),以及9家500座以上大型餐饮酒店。85%的上市肉品都可通过在零售终端开具的含追溯码的小票,追溯出猪肉的来源及安全状况,确保老百姓吃上放心肉。
“这就相当于给猪做了个身份证。”商务局市场运行处相关人员表示。原来生猪在屠宰厂检验检疫合格后,都会被盖上印章,但印章容易被经营私宰肉的不法商家复制。而这个肉品追溯系统会自动赋予14位数字组成的追溯码,用激光灼刻于猪胴体脊背中线两侧,追溯码清晰可见,肉眼可识别,且不易被伪造。
此外,市商务局还成立牲畜定点屠宰执法大队,联合农业、工商、公安等部门以取缔私屠滥宰窝点、捣毁私屠滥宰肉品非法经营网络为重点,开展一系列肉品质量安全专项整治行动,规范肉品经营行为。2013年,累计查没未经检疫肉品58803公斤,案值约94.4万元,实现与公安部门联动次数最多、打击私宰窝点次数最多、查处力度最大、罚没肉品案值最高等四项历年之最。