从环保部获悉，国家环境监测网络运行机制改革目前已取得实质性进展，到2020年，我国将基本建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络。

　　分三步上收环境监测事权

　　今年7月，中央深化改革领导小组审议通过《生态环境监测网络建设方案》，为环境监测工作指明了发展方向。

　　据悉，按照中央的顶层设计，今年上半年，环保部在环境监测工作方面采取了一系列举措。国家环境监测网络运行机制改革取得实质性进展。环保部已经就国家环境质量、监测事权上收事宜与财政部达成一致，将分三步完成国家大气、水、土壤环境质量监测事权的上收，真正实现“国家考核、国家监测”。

　　环保部规划财务司有关负责人介绍说，环保部已在资金保障方面作出安排，25亿元中央集中排污费专项资金投入的重点之一就是保障监测事权上收工作。

　　队伍建设一直是环境监测的软肋，在环保部的积极争取和推动下，环境监测机构编制标准已列为中央编办今年优先推进的项目，计划年内制定出台意见，对监测机构的属性、各级监测机构职能、人员编制和管理等做出明确规定。

　　据悉，今年下半年，环保部将全力推动《生态环境监测网络建设方案》的落实，包括任务分工、编制实施计划、编制出台《国家环境质量监测事权上收方案》并实施等。

　　年底前完成土壤监测国控点位布设

　　全国已建立各级监测站2700多家，监测人员近6万名，环境监测仪器设备26.8万台（套）；全国338个地级及以上城市共设1436个空气质量监测点位，比原定目标提前1年实现了全国全覆盖；所有省级监测站具备水质109项全分析能力，多数省级站装备已达到国内先进水平……

　　据环保部环境监测司有关负责人介绍，截至目前，空气质量、水质、土壤环境监测已取得阶段性成果。

　　截至目前，已有辽宁、江苏、浙江等10个省份完成了国家土壤环境质量监测国控点位布设工作。据了解，此项工作年底前将完成，与之相配合的，是逐步完善的土壤环境监测与评价技术体系。

　　今年，环保部还将大力推进两颗大气环境监测卫星以及两颗16米分辨率环境卫星后续星的立项与研制。年底前，环保部将完善环境遥感监测布局，发布环境遥感“十三五”规划，继续推动“天地一体化”进程。

　　同时，加强无人机环境监测能力建设，不断深化拓展环境遥感技术在污染防治、生态保护、环境监察执法等领域的监测应用，推进生态保护红线遥感监管平台建设。

　　环境监测委托第三方运行管理

　　一方面，环保部迅速组织开展对全国1436个国控环境空气质量监测站的专项检查，目前已经完成24个省区市的自查自纠和24个省区市、64个城市约200余个空气自动站的交叉检查，有效促进了环境监测数据质量的改善。

　　另一方面，为从制度层面保障环境监测数据真实准确，依法查处环境监测数据弄虚作假行为，环保部组织编写了《环境监测数据弄虚作假行为处理办法》及其配套的技术判定细则，对环境监测数据造假的行为进行严格约束。今年年底前，此办法及其配套办法将正式出台。

　　环保部环境监测司有关负责人表示，环境监测事权全部上收国家后，能够进一步强化国家环境监测质量管理能力，通过委托具有良好信誉的环境监测机构或第三方机构运行管理，从根本上避免监测数据受到考核评比等行政干扰。