《杭州市危害食品安全行为举报奖励办法》这几天正在市政府网站征求意见,4月28日截止。根据《办法》,27种举报危害食品安全的行为可获奖励,最低奖500元,最高45万元。
有的涉及生猪、活禽屠宰和经营。比如不在定点场所从事生猪(包括牛、羊。下同)屠宰活动;对生猪注水或者其他物质的;或出厂未经检验合格;在禁止区域内设立活禽零售市场、活禽批发市场;或者在花卉宠物市场设立观赏禽类动物交易区;经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品。
有的主要针对添加剂。比如用非食品原料生产食品;在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质;或者用回收食品作为原料生产食品;用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品;或经营上述食品。生产经营腐败变质、污秽不洁、掺假掺杂的食品、食品添加剂;生产经营超范围、超限量、标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂。
有的专门针对婴幼儿食品。如生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉;或者没有按照注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产;以分装方式生产婴幼儿配方乳粉,或者同一企业以同一配方,生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。
有的涉及安全管理。比如食品被责令召回或者停止经营后,仍拒履行的;发生食品安全检测事故后不进行处置、报告或者隐匿、伪造、毁灭有关证据的;聘用依法禁止人员,从事食品经营管理或安全管理工作的。
此外,提供不合格的消毒餐饮具,明知从事危害食品安全行为,还提供生产经营场所或者其他条件的,也都在举报奖励范围之内。
举报后可先行奖励
单个举报最高可奖45万元
奖励分三个等级,根据举报人提供的证据、事实认定,以及是否参与协助调查,分别给予案货值1%-3%、3%-5%、5%-8%的奖励。最低500元,最高30万元。如果案件没有货值或无法计算,影响重大,也会视情况给予5000元-20000元的奖励。
案件查处获得市级以上政府或国务院部门表彰,或是食品生产单位内部人员“大义灭亲”等情况,还可以增加奖励,最高50%。这样算下来,单个举报最高可获45万元的奖励。
特别要说的是,为提高市民积极性,杭州食品安全行为举报奖励拟实行“先行奖励”的办法,也就是说,不用等案件处罚和判决,在这之前就可以奖励。涉及行政处罚的,先行给予货值3%的奖励,移送公安机关立案侦查的,先行给予1万元奖励。等到处罚决定或刑事判决作出后,根据处罚和判决,重新计算奖励金额,多退少补。
此外,还有精神奖励,对有重大贡献的举报人,市和区、县(市)食品安全委员会办公室还会颁发荣誉证书给予表彰。
(责任编辑:金利同建whl)