北京通过大气污染防治条例 有望加大环境监测设备需求

　　1月22日，北京市第十四届人民代表大会第二次会议通过了《北京市大气污染防治条例》(以下简称《条例》)，《条例》对污染环境的行为加大了处罚力度，且罚无上限。由于《条例》将责任划分至各级政府，并将进行公示，且要求排污企业进行严格的自行监测，分析人士认为，大气污染监测设备的需求有望在政策的扶持下大幅增长。

　　最严惩罚措施处罚无上限

　　《条例》的核心内容是“总量控制”，即确定了削减存量与控制增量相结合的“双控制度”，明确了对机动车数量和燃煤总量进行控制。同时还从各个方面阐述了总量控制的目标：例如对工业污染，条例规定，以后企业要实行最严格排污权分配，通过排污许可证方式，下达逐年减少的排污权指标。

　　中国环境科学研究院副院长柴发合表示，针对严峻的大气污染问题，《北京市大气污染防治条例》将是又一剂猛药。

　　《条例》大大加强了对污染违法行为的处罚力度。中国政法大学教授、环保法专家王灿发参与了《条例》的起草和修订工作，他用“史上最严的惩罚措施”来形容《条例》的“加倍处罚”和“罚无上限”原则。

　　监测设备需求有望大增

　　有业内人士分析认为，由于责任落实到各级政府，随着各级政府对大气污染防治的重视，各地政府和环保部门有望加大对监测设备的采购，这无疑将增加大气污染监测设备的需求。

　　《条例》除了“应当按照有关规定设置监测点位和采样监测平台，保证正常使用”以外，还“应当按照规定对其所排放的大气污染物进行自行监测，原始监测记录应当至少保存三年”；此外，对于电厂、使用额定功率14兆瓦(含)以上燃煤锅炉的单位及其他列入该市自动监控计划的单位，“应当安装运行管理监控平台和大气污染物排放自动监测设备，与环境保护行政主管部门的监控设备联网”。

　　据不完全统计，2008年中国环境监测仪器行业收入为63.11亿元，到了2012年，从1月份至11月份的短短11个月内，中国环境监测仪器行业收入就达到了126.16亿元。截至目前已经有1.5亿元中央预算经费用来支持环保仪器设备开发。

　　据预计，未来3年环境监测市场规模增长速度至少在30%以上，到2015年，中国环境监测市场规模将超过300亿元。行业内相关专家在接受媒体采访时表示，十二五时期，保守预测，环境监测仪器市场空间可能为200亿元左右。