“桶装水污染”问题进入大众视野始于2008年。当年3月底，贵州省贵阳市部分学校因桶装水污染致数百人感染甲肝。　　

　　2011年6月，安徽池州一中因桶装水污染导致多名学生出现呕吐、腹泻、头晕症状；2012年5月，江西南昌某高校因桶装水污染致70多名学生出现腹泻。

　　始于2013年5月的农夫山泉“标准门”，再将桶装水质量问题推入舆论中心。　　

　　桶装水问题之所以引发社会关注，“一方面由于安全事件屡次发生，另一方面确实在质量上存在问题。”中国产品质量协会质量信用专家委员会委员汤洋告诉《瞭望东方周刊》。　　

　　2005年到2008年，国家质检总局、卫生部、工商总局曾三次对全国桶装水质量抽查，合格率仅为62.5%、66.7%、78%。2011年，多款桶装饮用水被检出高浓度致癌物“溴酸盐”。　　

      桶装水水质状况直接关乎百姓身心健康，作为桶装水生产监控和流通环节的监管单位，三亚食品药品监督管理局是如何监管的呢？该局食品生产监督管理科相关负责人告诉记者，他们每个季度会对辖区内的桶装水生产企业进行抽样检查，每个月还会到企业巡查，看企业的生产状况，检查工作人员是否办理健康证、设备是否出现故障、过滤膜是否经常更换等方面内容。　　“除了每季度抽样检测，相关执法部门还会不定期检查，发现问题处罚都比较重。”张先生表示，桶装水行业竞争激烈，利润薄，违法成本较高，生产企业一般不会去冒这个险。　　

　　据悉，每个季度的抽样检测是一项非常重要的工作，根据国家标准，从感官、微生物指标、理化指标三个方面进行检测，细菌总数、大肠菌群等都不能超过国家标准，PH值、重金属含量等理化指标也必须合格。　　

　　“桶装水的二次污染完全可以避免。”本刊采访的多位业内专家认为，二次污染多由人为因素所致。　　

　　我国目前共有4个行业标准，分别是《瓶装饮用纯净水》GB17323-1998、《瓶(桶)装饮用纯净水卫生标准》GB17324-2003、《瓶(桶)装饮用水卫生标准》GB19298-2003和《饮用天然矿泉水》GB8537-2008。相关部门正计划将其整合成一个涵盖范围广的全行业通用标准。　　

　　但各地在标准执行力度方面却存在较大差异。北上广等一线城市建立常态的水质安全检测机制，定期对桶装水进行抽样检测，以保证水质的安全达标。　

　　而众多二三线城市乃至基层在市场监管、水质检测方面则存在较大问题。执法不严、监管不力的现象较为普遍。这使得众多桶装水生产厂家在国家标准执行上大打折扣，偷工减料。　　

　　行业研究公司中研普华向本刊提供的数据显示：目前全国有3000多家桶装水生产企业，2000多个桶装水品牌。　　

　　监管部门应按时抽样检查　　

三亚的自来水水源水质比较好，只要桶装水生产企业按照规定生产，一般不会出现细菌总数、重金属等超标。“一旦在检测中发现相关指标不符合要求，我们就会对厂家进行重罚，责令厂家停止销售该批次桶装水，并要求立即整改，经检测合格后方能销售。”食品生产监督管理科相关负责人说。