江苏省在创建国家食品安全示范城市工作推进中，坚持党委推手、部门抓手、工作先手、群众助手“四手”联弹，创建工作取得了阶段性成效。南京市、南通市分别被国务院食品安全办列为第二批、第三批国家食品安全示范城市创建试点地区，全省所有县（市、区）参与省级食品安全示范城市创建，16个县（市、区）获得首批省级食品安全示范县（市、区）称号。

　　一、推动党委政府成为创建工作有力推手

　　2014年开始，在全国率先组织全面推进省级层面食品安全示范城市创建工作。经省政府同意，省食品安全委员会先后出台创建工作方案、评价与管理办法，建立完善创建常态化工作机制。省委、省政府连续多年将创建工作列为省政府十大主要任务、百项重点工作，按照序时进度予以重点推进和落实。省委省政府领导多次在全省工作会议上对创建工作作出总体部署，为各地各部门组织开展创建工作指明方向、提供遵循。2017年7月，省政府召开创建工作现场会，与国务院食品安全办同步举办创建工作成果展，省、市、县三级政府分管领导参加会议，现场观摩有关单位食品安全工作。借助党委政府推手，创建工作有了强劲的驱动力。

　　二、推动监管部门将创建工作作为食品安全工作重要抓手

　　国家食品安全示范城市创建纳入了江苏省十三五规范、健康江苏2030规划重要内容，创建工作已成为积聚力量传导工作责任的平台、集中投入创新监管措施的平台、集合资源宣传展示工作成果的平台。通过创建抓手，各级各部门已摆脱过去面对千头万绪的食品安全工作抓不上手、使不上劲的困局。在创建指标设定、创建考评等工作环节，各相关部门一起谋划、共同实施。省级创建考评中，全面引入第三方评价机构，考评时省级相关监管部门负责人带队，并主导、督查考评工作，有效调动了各部门创建主动性和积极性。

　　三、推动将解决重点难点问题作为食品安全工作先手

　　创建工作中明确以问题为导向，以推动解决食品安全重点难点问题作为工作先导，力求通过创建解决过去想解决没有解决的重点难点问题。在出台的省级创建标准中，重点问题有效治理等考核指标占比达57%。通过创建，食品安全工作责任层层落实，有些地区将食品安全工作纳入年度综合目标绩效考核权重比达7%；监管机构实现全覆盖，“四有两责”要求全面落实；食品安全监管、能力建设经费投入持续加大，地方财政对创建工作经费投入每年达30%以上的增幅，有些地区食品安全监管专项资金投入达到每人每年10元以上水平，千人食品抽检率普遍达到4批次以上；各地在集中交易市场管理、畜禽屠宰、餐厨废弃物管理、“三小”管理等领域，综合施策，靶向治理，最大限度地“管”出安全。以解决食品安全重点难点问题作为创建工作先手，创建工作有了强劲的生命力。

　　四、推动群众成为创建工作有力助手

　　广泛发动，在创建工作中请群众参与、向群众汇报、请群众监督、让群众满意。创建考评中，委托第三方机构进行群众满意度测评，对测评结果低于70%的，严格实行一票否决制，在首批省级创建考评中，有6个县（市、区）因此而淘汰。出台创建宣传工作方案，确立“全民共建食品安全示范城 万众共享强富美高新江苏”宣传主题。宣传中，既大力宣扬创建工作的重要意义、创建活动成果，又宣传如何科学、理性看待食品安全问题，同时，加大信息公开力度，促进群众对食品安全检测状况做出客观、真实的评价。南京、南通、淮安等地通过召开新闻发布会、组织“食安杯”漫画动漫大赛、建立“舌尖110”指挥中心等形式，进一步深化群众参与创建的广度和深度，有力形成人人参与和捍卫食品安全的良好氛围。有了群众这一得力的创建助手，创建工作有了强劲的持久力。

　　创建国家食品安全示范城市是个系统工程，不能单靠某一个部门唱“独角戏”，必须多手联弹，社会共治，这样才能形成和谐一致、人人共治共享食品安全的“交响乐”。