国办日前印发了《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》，进一步量化节能减排指标，并提出8个方面举措加快目标达成，以及到2015年，节能环保产业总产值达到4.5万亿元。

　　环保政策接踵而至

　　发改委和环保部联合召开全国节能减排和应对气候变化工作电视电话会。这意味着脱硝市场、合同能源管理、清洁煤、工业节能、燃煤锅炉改造、油品升级等领域仍颇具增长潜力，我们认为重点在于脱硝、燃煤锅炉改造、以及油品升级，这在二级市场上表现也很明显。5月26日，脱硝催化剂龙头三维丝率先大幅反弹。方案的推出是政策红利的继续释放，或将延续到2015年，脱硝企业——中电远达、龙净环保以及合同能源管理龙头天壕节能继续受益。

　　5月27日对外发布《大气污染防治行动计划实施情况考核办法》，考核指标包括空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况两个方面。考核结果经国务院审定后向社会公开，作为对各地区领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。

　　不到10天时间，能源行业加强大气污染防治工作方案、节能减排低碳发展行动方案、大气污染防治考核办法等多个文件密集公布，凸显政府部门高度重视改善空气质量工作。尤其是大气污染防治考核办法条目清晰且与领导干部考核挂钩，有望得到更好的贯彻执行，相关上市公司订单有望大增。此次公布的大气污染防治重点任务细分为10大指标、29个子指标，合计100分。其中，分值居前的子指标包括工业粉尘治理、燃煤小锅炉淘汰、淘汰黄标车、工业挥发性有机物治理等。

　　此外，住房城乡建设部办公厅、环保部办公厅近日联合发出通知，要求省级住房城乡建设、环境保护部门要联合组织辖区内各市立即开展对城镇集中式饮用水水源地及取水、原水输送、净水和配水全系统防范水污染专项排查和整治工作。二季度最后一个月，《水污染防治行动计划》政策推进仍在进行，政策推进的进度将带来板块性机会。

　　大气污染防治需健全联防联控长效机制

　　重污染天气大范围同时出现、区域性和复合型污染特征十分明显、大气环境形势依然十分严峻，这是记者近日跟随全国人大常委会大气污染防治法执法检查组在长三角地区检查时的感受。从上海到浙江再到江苏，连续几天，雾霾天气都如影随形。

　　区域空气质量会商是在客观的工具模型等手段支撑下实现的，通过会商得到最终的空气质量预测预报结果，在预警等级和条件上进行对接，以便在出现大面积污染天气情况下开展同步联动，做到步调一致。这样做不仅能够更好地采取相关有效措施，也可以更好地向公众进行宣传。在此基础上，在一些重污染即将发生或者已经发生的情况下，能够启动重污染应急预案，从而取得良好效果。”据相关负责人介绍，今年年初，根据党中央、国务院的部署要求，江苏、浙江、安徽、上海三省一市政府和环保部等国家八部委共同建立了长三角区域大气污染防治协作机制，目前联动工作机制正在有序开展。

　　流动性强、成因复杂，大气污染物的这些特性，凸显了联防联控工作的重要性。据了解，国内外的成功经验表明，解决区域大气污染问题，必须尽早采取区域联防联控措施，这就需要加强部门合作，深化大气污染防治部门联合和区域联动。

　　据了解，2013年，中国气象局与环保部签署了合作框架协议，以重污染天气监测预警为重点，初步建立了信息共享机制、空气质量预报联合会商和重污染天气应急联动机制，及时妥善应对重污染天气，保护人民群众的身体健康。同时，实现了区域各省气象部门大气环境监测数据的共享、信息通报、联合会商，进一步提高了大气污染防治气象保障服务水平。

　　在此基础上，环保部建议，在修改大气污染防治法时，增设重点区域大气污染防治专章，明确国家和地方大气污染防治重点区域的划定方法，由国家建立重点区域大气污染联防联控机制，统筹协调区域内大气污染防治工作，实行统一规划、统一标准，组织实施环评会商、联合执法、信息共享等大气污染防治措施。

　　环境监测仪器企业市场竞争激烈

　　先河环保：引入新技术，开发新模式

　　公司近期发布公告，拟以423.3万美元收购美国CopperEnvironmentalServices，LLC公司51%股权，并向其增资200万美元。CES公司经营范围包括生产和销售空气重金属监测产品，烟气重金属监测产品，水质重金属监测产品，咨询类服务以及空气样品第三方检测服务。此举旨在弥补先河环保的产品线与技术缺失，加快了国外高品质重金属环境监测产品的国产化历程，从而不断巩固先河环保在环境监测领域的领先地位。

　　山东省2012年成为全国第一个在环保监测领域施行TO(转让 运营)模式的试点。2012年8月公司出资购买40个空气站的所有权，价格为50万人民币/座。接管营运后，当地环保部门每年共向公司支付费用816万元，用于“购买监测数据”。先河环保通过此种运营模式取得了山东省大气站1/3的市场，不仅为公司每年稳定贡献一定的业绩，而且未来空气站的仪器更换、新增参数等市场也将由先河占据。并且，随着国内TO试点省、市的不断增多，该运营模式未来可在全国范围内复制。

　　雪迪龙：加快步伐，纵横向拓展业务范围

　　借雪迪龙检测拓展第三方检测业务。我国检测行业正处在快速增长期，随着强检市场的放开，我国第三方检测业务将在未来爆发，民营检测机构将迎来良好的发展前景。公司此次拓展第三方检测业务正是抓住了目前检测行业市场化、去行政化的机遇，布局第三方检测领域。通过此次设立全资子公司，可以拓展现有业务范围，有利于公司向综合型的环保业务领域发展，符合公司的长远发展规划。

　　通过青海龙晟发展青海地区环保业务。此次设立青海龙晟环保科技有限公司投资总额为人民币5000万元，公司出资3，000万元，海东安晟出资2，000万元；其中首次出资1，000万元，公司出资600万元，海东安晟出资400万元，其余按控股子公司实际经营需要于两年内出资到位。该控股子公司成立后主营业务是开展青海地区的环境监测业务，大气治理、固废处理及污水处理业务。由于2013年公司在西北地区的业务占比仅为5.11%，而青海地区的环境保护产业仍有广阔的市场空间，通过此次与海东安晟投资管理有限公司成立控股子公司，可以利用海东安晟在当地的资源和产业优势，抓住青海地区的市场机遇。该控股子公司的设立将有助于公司拓展公司的西北地区业务。